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（一）保安業(yè)監(jiān)管法律完備。1973年，新加坡出臺了《私人偵探與保安機構(gòu)法令》及《附屬條例》，1985年對 《私人偵探與保安機構(gòu)法令》進行了修訂。1990年和2000年兩次對《附屬條例》進行了修訂。2004年，出臺了《輔助警察條例》。1971年，馬來西亞頒布了《私人代理祛》，成為該國第一部規(guī)范保安業(yè)的法律，馬來西亞保安業(yè)還執(zhí)行《雇傭法》（1955年）、《行業(yè)關(guān)系法》、《社會保障機構(gòu)法》、《武器法》，《警察法》、《警察監(jiān)察條令》等。據(jù)了解，新、馬兩國沒有關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作方面的法律。

(二）政府職能部門監(jiān)管嚴密。為適應(yīng)保安業(yè)監(jiān)管的需要，新加坡警察鄔隊專門成立了私人保安業(yè)監(jiān)管局， 下設(shè)策略與開發(fā)科，條例遵守管理科，行動簧劃與培訓(xùn)科。新加坡人力發(fā)展署負責(zé)保安培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認定。私人保安業(yè)監(jiān)管局要求所有的保安員盛須經(jīng)過警察部隊 的背景審查，持械輔助警察要參加為期6周的警務(wù)及保安訓(xùn)練，并通過鑒定考試才能上崗。非持械保安員要經(jīng)過為期5天的培訓(xùn)，考取全國技能認證系統(tǒng)(wso) 證書。私人保安業(yè)監(jiān)管局定期對保安公司進行資質(zhì)評估，進行ABCD分級管理，在機場及國家重要基礎(chǔ)設(shè)施定期組織侵入演習(xí)，測試現(xiàn)場保安人員的警覺和技防系 統(tǒng)運行情況。新加坡特別注重對擁有持械輔助警察的保安公司的操控，內(nèi)政部向crsco等保安公司派駐董事，把握公司的重要事務(wù)，警察部隊委任高級警官到保 安公司兼職，負責(zé)對持械輔助警察進行背景審查、監(jiān)管槍支、警銜晉升、成建制調(diào)動等，派駐的警官為雙重身份，拿警察工資。私人保安業(yè)監(jiān)管局還及 時向保安公司通報社會冶安和反恐形勢，提醒保安公司加強防范工作，適時舉辦保安研討會等。馬來西亞的保安業(yè)由內(nèi)政部進行監(jiān)督管理，同時受警察部門的監(jiān)管， 開辦保安公司必須獲得內(nèi)政部頒發(fā)的執(zhí)照，未申請獲得執(zhí)照開業(yè)的是一種犯罪行為。內(nèi)政部要求所有的保安員必須經(jīng)過警察部門的背景審查，保安公司在更換執(zhí)照時 必須完成培訓(xùn)目標，全國所有的保安公司必須在2006年底前培訓(xùn)50%以上的保安人員。2005年，保安公司開始向人力資源發(fā)展基金捐款(保安員基本工資的1%)，用于保安員培訓(xùn)。

（三）槍械管理和持械輔助警察的成建制調(diào)動非常嚴格。新加坡持槭輔助警察配備的槍支和警察部隊配備的基本相同，但是持械輔助警察只能在上崗時間和執(zhí)行護衛(wèi)任務(wù)時佩槍，而且開槍的程序非常嚴格，執(zhí)行完任務(wù)后必須交到公司保管。新加坡警察部隊規(guī)定，成建制調(diào)動持械輔助警寨必須經(jīng)過派駐的高級警官和警察部隊批準。CISCO公司的守衛(wèi)目標控制中心，可以實時監(jiān)控守衛(wèi)目標技防設(shè)拖運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，控制中心及時通知單位核查糾正，必要時派持械輔助警察進行現(xiàn)場處置，控制中心還可以通過電子地圖調(diào)控該公司150輛在街上運轉(zhuǎn)的警車。據(jù)CISCO公司首席技術(shù)官陳寶明先生介紹，他們正在開發(fā)一套持械輔助警 察開槍控制系統(tǒng)，一旦持槍人有從槍套中的拔槍動作，控制中心即能檢測到，立即核實拔槍原因。馬來西亞不允許保安員個人申請配槍，必須由保安公司向警察部門提出申請，保安公司可以配備左輪手槍和高壓水槍，規(guī)定保安員只能在工作時間配帶槍支，不許帶離工作崗位，使用槍支要遵守警察部隊的規(guī)定，開槍程序非常嚴格。新、馬兩國保安業(yè)最大的特色是持械輔助警察，新加坡警察部隊派駐CISCO公司的汪信憑副署長介紹說，給守衛(wèi)重要目標的保安員配槍，關(guān)鍵是起到一種威懾作用，實際工作中開槍的時候很少，近年來只有在2005年CISCO公司的持械輔助警察曾開槍成功制止一起搶劫銀行案件，2004年CISCO公司也曾 發(fā)生一起持械輔助警察使用配槍自殺事件。馬來西亞特殊部隊保安服務(wù)私人有限公司董事兼經(jīng)理（拿督）侯德輝先生介紹，他的公司有1000名保安員，警察部隊批準了50支槍，實際工作中幾乎沒有開過槍。

（四）保安員薪酬待遇比較豐厚。新加坡保安員的工資水平比較高，無持械保安員的月薪約為1200-1700新元（人民幣兌換新元的比率約為5.1比1）、持械輔助警察約為2500新元，而警察部隊的警察約為2500-3000新元。馬來西亞保安員的工資水平也比較高，比如教育部是給保安員工費最高的政府機構(gòu)，每工時12至13美元。此外，馬來西亞規(guī)定保安公司必須給保安員上保險，包括職業(yè)保障金、公共責(zé)任、貨幣保單、忠誠義務(wù)，工作人員賠償金、集體人身意外險等，同時還從保安員 的月薪中硬性扣除11%、保安公司再替保安員交納其月薪的12%，存入雇員預(yù)防基金，等到保安員60歲退休時可以領(lǐng)到達筆錢。

經(jīng)過對新加坡、馬來西亞保安業(yè)的考察，筆者感觸頗深。當(dāng)下正值我國保安服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新時期，新加坡、馬來西亞兩國保安業(yè)的做法帶給我們許多啟示。比如，在經(jīng)濟民警轉(zhuǎn)制后的監(jiān)管問題上，在內(nèi)保工作新體制方面，都有值得我國借鑒的地方。