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押運(yùn)工作是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高的工作,押運(yùn)的防范不僅包括外部防范,也包含內(nèi)部防范,本文主要介紹押運(yùn)的內(nèi)部防范。
根據(jù)押運(yùn)工作的特點(diǎn),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:
雙人雙鎖、彈藥分存是槍彈管理的基本原則。押運(yùn)工作中對(duì)槍彈風(fēng)險(xiǎn)的防控主要涉及兩方面:一是管理制度的監(jiān)督落實(shí)與槍支使用管理制度的日常性普及教育。二是當(dāng)最大限度盡到管理責(zé)任后,對(duì)涉槍彈事故 的應(yīng)急處理。
一、制度的監(jiān)督落實(shí)與持續(xù)的教育。結(jié)合押運(yùn)工作每天的運(yùn)行流程,涉及槍彈管理與使用的主要為以下 幾個(gè)環(huán)節(jié)。(一)早上出庫(kù)槍支、彈 藥領(lǐng)取時(shí),槍彈保管員與槍彈領(lǐng)取者在槍彈交接登記簿的簽字一定要準(zhǔn) 確,包括交接時(shí)間、槍號(hào)、槍彈數(shù)量 等;應(yīng)以槍彈存放地門(mén)口為界,嚴(yán)禁代簽字或領(lǐng)取人進(jìn)入槍庫(kù)自行取槍。 領(lǐng)取武器前,押運(yùn)員應(yīng)全副武裝,嚴(yán) 禁先領(lǐng)武器后穿防護(hù)設(shè)施。(二)驗(yàn)槍。驗(yàn)槍必須兩人相互監(jiān)督進(jìn)行,有 條件的地方可以進(jìn)行集中驗(yàn)槍。驗(yàn) 槍時(shí)若發(fā)現(xiàn)槍栓拉不動(dòng),不要輕易扣動(dòng)扳機(jī),應(yīng)先檢查子彈數(shù)量,防止因 子彈卡住造成槍支走火。(三)押運(yùn) 行進(jìn)途中。在運(yùn)鈔車內(nèi)應(yīng)保持槍支保險(xiǎn)常閉且雙手握槍,使槍支位于兩 腿之間。(四)押運(yùn)鈔箱入庫(kù)時(shí)的槍 彈交接與出庫(kù)時(shí)恰好相反。(五)在管理制度上,槍彈庫(kù)應(yīng)24小時(shí)雙人 值守,值守人員實(shí)行雙人雙鎖且平行 交接,嚴(yán)禁將鑰匙互用或交予他人保管,嚴(yán)禁非執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)取用槍 支。最重要的一點(diǎn)是,執(zhí)行一次任務(wù) 領(lǐng)取一次槍支,不管兩次任務(wù)之間間隔長(zhǎng)短。實(shí)踐中容易出現(xiàn)押運(yùn)員剛 執(zhí)行完一次任務(wù)后,又收到指令,短 時(shí)間又將外出執(zhí)勤,為圖方便,押運(yùn)員不將槍彈入庫(kù),而是隨身攜帶。這 種情況,既使槍彈管理處于失控狀 態(tài),又容易發(fā)生涉槍事件。上述這一系列措施均需要押運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)直接監(jiān)督, 并結(jié)合長(zhǎng)期的日常教育,將制度嚴(yán)格 執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)員對(duì)操作規(guī)程的理解,隊(duì)長(zhǎng)可采取現(xiàn)場(chǎng)抓拍的方 式,把隊(duì)員在制度執(zhí)行中的優(yōu)劣表現(xiàn) 用照片在分隊(duì)內(nèi)公布對(duì)比,加深隊(duì)員印象。
二、對(duì)涉槍事故應(yīng)急處理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。制度與管理責(zé)任的落實(shí)到位,并不能完全防止涉槍事故的發(fā)生。槍支的具體使用者是押運(yùn)員,意外因素與押運(yùn)員思想 狀況也是引發(fā)涉槍事故的重要原因之一,尤其以押運(yùn)員思想狀況影響而發(fā)生的事故較多。 (一)因押運(yùn)員疏忽大意或知道制度卻不落實(shí)發(fā)生的涉槍事故。這類事故多表現(xiàn)為槍彈丟失或槍支走火。發(fā)生此類情況,應(yīng)第一時(shí)間按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén),并及時(shí)采 取措施減少或防止事故損害擴(kuò)大。發(fā)生人員傷亡時(shí),及時(shí)通知、撫慰家屬、妥善處理。要預(yù)防此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就必須要讓隊(duì)員明確涉槍事故不同處理方式所產(chǎn)生的不 同后果,典型例子就是丟失槍支報(bào)與不報(bào)在法律后果上的天壤之別,并充分發(fā)揮同組人員尤其是組長(zhǎng)的監(jiān)督作用,及時(shí)掌握有疏忽大意、抵抗執(zhí)行制度等思想行為的 押運(yùn)員,提前進(jìn)行調(diào)離崗位或辭退處理。 (二)因涉及搶劫或其他可能危害押運(yùn)物品及人身安全的突發(fā)事件時(shí),因槍支使用不當(dāng)而發(fā)生的人員傷亡及其他涉槍事故。在理論學(xué)習(xí)與槍支使用實(shí)戰(zhàn)演練中,押運(yùn) 員可能對(duì)何種情況下使用槍支、何種情況下應(yīng)停止使用槍支十分清楚,但遇突發(fā)事件時(shí),由于每名隊(duì)員心理素質(zhì)不同,導(dǎo)致槍支使用產(chǎn)生不同后果。防控此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā) 生,在日常訓(xùn)練上,要加強(qiáng)押運(yùn)隊(duì)員心理素質(zhì)培訓(xùn),密切掌握隊(duì)員心理狀態(tài)。在事后處理上,要先向相關(guān)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)安撫受害者及其家屬情緒,并將押運(yùn)員提交 權(quán)威機(jī)構(gòu)作心理鑒定,明確真正原因。
槍彈風(fēng)險(xiǎn)防控,除加強(qiáng)各主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制外,還要形成系統(tǒng)的防控體系,加強(qiáng)防控層級(jí)管理,將責(zé)任落實(shí)到人頭。以每個(gè)管理、使用人員作為一個(gè)防控點(diǎn),按崗位職責(zé)簽訂責(zé)任書(shū),構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng),防患于未然, 但在事故發(fā)生后,要及時(shí)妥善處理,將事故損失與影響降到最低。
鈔箱交接中的風(fēng)險(xiǎn)防控
鈔箱交接環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控范圍 主要依據(jù)押運(yùn)公司與客戶簽訂的服務(wù)合同中關(guān)于雙方責(zé)任區(qū)域的界 定。一般來(lái)說(shuō),責(zé)任區(qū)域界定都采 用“門(mén)到門(mén)”原則。到網(wǎng)點(diǎn)接送鈔,即金庫(kù)門(mén)至網(wǎng)點(diǎn)防尾隨聯(lián)動(dòng)門(mén)。上 門(mén)收款服務(wù),即金庫(kù)門(mén)(網(wǎng)點(diǎn)門(mén))到上門(mén)服務(wù)點(diǎn)財(cái)務(wù)室門(mén)。這一過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)主要集中在網(wǎng)點(diǎn)或上門(mén)服務(wù)點(diǎn) 接送款時(shí)。從內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控來(lái)看, 主要注意以下幾點(diǎn): (一)提高警惕 多觀察。除觀察鈔車停放周圍有無(wú) 異常情況外,還應(yīng)觀察解款員接送 鈔箱的數(shù)量、名稱是否正確。在送 鈔時(shí),送完最后一個(gè)網(wǎng)點(diǎn),還應(yīng)查驗(yàn) 車內(nèi)及駕駛室有無(wú)遺漏鈔箱,防止 內(nèi)部人員故意遺漏鈔箱作案。 (二) 規(guī)范勤務(wù)提高震懾力。押運(yùn)員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程持槍站位,精神飽滿,彰顯良好勤務(wù)面貌,從心理上打 消犯罪分子作案企圖。 (三)靈活站 位,加強(qiáng)協(xié)防。當(dāng)一名押運(yùn)員護(hù)送鈔箱進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),另一名押運(yùn)員應(yīng)選擇既能看見(jiàn)鈔箱,又能兼顧另一名 押運(yùn)員且對(duì)自身安全有利的位置警戒。警戒時(shí),不可固定不動(dòng),應(yīng)在上述安全有利范圍內(nèi)不斷移動(dòng)觀察, 形成移動(dòng)式警戒。
目前我國(guó)的武裝押運(yùn)還處于初級(jí)階段,風(fēng)險(xiǎn)防控主要以簡(jiǎn)單的人力 和武器的被動(dòng)方式為主。近年來(lái),押 運(yùn)公司與銀行業(yè)對(duì)押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的控制進(jìn)行了許多有益的探索,取得了不錯(cuò) 的成效,但相對(duì)國(guó)外保安公司,從軟 硬件設(shè)施配置方面,都有很大差距。目前,接送款環(huán)節(jié)最大風(fēng)險(xiǎn)就是人員 與鈔箱均完全處于“裸露”狀態(tài),犯罪分子在暗處容易直接襲擊押運(yùn)員而迅速作案。從內(nèi)部防控來(lái)講,唯有使押運(yùn)過(guò)程全部處于封閉狀態(tài)之中,方可避免此風(fēng)險(xiǎn),這 就要求要與銀行協(xié)商配合,在網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行鈔箱交接時(shí),能實(shí)現(xiàn)運(yùn)鈔車門(mén)與網(wǎng)點(diǎn)通勤門(mén)的無(wú)縫對(duì)接,使鈔箱和整個(gè)交接過(guò)程處于封閉之中。
車輛是保證押運(yùn)任務(wù)順利完成的主要工具,減少車輛管控風(fēng)險(xiǎn),既 能促進(jìn)押運(yùn)任務(wù)高效便捷完成,也可 大大節(jié)約押運(yùn)成本,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
一、購(gòu)車時(shí)的車型選擇。運(yùn)鈔車車型的選擇不能一成不變,根據(jù)地域不同,客戶業(yè)務(wù)量不同,選擇車型各 有不同。平原地區(qū)可選擇排量低的汽油車,但天氣過(guò)冷地區(qū)應(yīng)選擇柴油車。新型的電動(dòng)運(yùn)鈔車也是最佳選 擇之一。丘陵或山地地區(qū),可選擇柴油車或越野車,這類車動(dòng)力足、底盤(pán)高,不容易與路面發(fā)生擦掛。對(duì)于客 戶業(yè)務(wù)量大的,應(yīng)選擇鈔箱容積大的中型車或大型車,客戶業(yè)務(wù)量小的可選擇鈔箱容積小的小型車或微型車, 避免造成鈔車的閑置和浪費(fèi),以節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。
二、日常管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。出車、收車時(shí)的常規(guī)檢查必不可少,并且應(yīng)記錄在案,檢查應(yīng)由當(dāng)班駕駛員 進(jìn)行。每個(gè)押運(yùn)隊(duì)可設(shè)專門(mén)的車輛管理員,駕駛員檢查出的情況,及時(shí)報(bào)車輛管理員處理。全部押運(yùn)任務(wù) 結(jié)束收車后,車輛管理員還應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)查,并記錄在案。
三、GPS定位系統(tǒng)的全方位監(jiān)督。利用GPS定位系統(tǒng)這一科技手 段,全天候監(jiān)視運(yùn)鈔車運(yùn)行路線及??奎c(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按正常路線運(yùn)行和???,監(jiān)控人員應(yīng)立即通知駕駛 員查明情況,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作的開(kāi)展需以監(jiān)控人員對(duì)公司所有車輛的運(yùn)行路線和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)了 如指掌為前提。為使監(jiān)控更有目的 性與針對(duì)性,監(jiān)控重點(diǎn)應(yīng)放在押運(yùn) 線路復(fù)雜的區(qū)域及跨區(qū)域長(zhǎng)途押運(yùn)線路上。押運(yùn)出發(fā)時(shí)由押運(yùn)組長(zhǎng)電 話向監(jiān)控中心匯報(bào),監(jiān)控中心將押 運(yùn)任務(wù)、目的地、隨車人員記錄在案,每隔四十分鐘,由組長(zhǎng)定時(shí)向監(jiān) 控中心匯報(bào)一次押運(yùn)情況,以確認(rèn) 押運(yùn)安全,防控押運(yùn)途中的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。隨著技術(shù)手段的更新和3G信號(hào)的普及,傳統(tǒng)二維地圖式監(jiān)控逐步向音頻、視頻監(jiān)控發(fā)展。利用3G技術(shù),結(jié)合GPS,加 裝攝像頭和麥克風(fēng),可實(shí)現(xiàn)運(yùn)鈔車內(nèi)外實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)音、視頻回傳,實(shí)現(xiàn)更為準(zhǔn)確的監(jiān)控,不僅使監(jiān)控中心對(duì)運(yùn)鈔車周圍環(huán)境了如指掌,增加一道防護(hù)屏障,也有利于對(duì) 押運(yùn)人員勤務(wù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
四、油料管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。首先,車輛管理員應(yīng)時(shí)刻監(jiān)督本押運(yùn)隊(duì)各車油料使用情況,及時(shí)督促駕駛員 檢查車輛剩余油料并及時(shí)補(bǔ)足,防止因中途缺油導(dǎo)致車輛停擺,影響押運(yùn)任務(wù)的順利進(jìn)行。其次,車輛管理員應(yīng)將每月行駛里程及平均油耗匯總上報(bào),由公司統(tǒng)一掌 握數(shù)據(jù),并分析油耗高低的原因,是否有偏離正常值的情況出現(xiàn)。防止不必要的人為油料損耗,節(jié)約車輛運(yùn)營(yíng)成本。最后,做好油料供給的應(yīng)急儲(chǔ)備。針對(duì)目前我國(guó) 油料供應(yīng)現(xiàn)狀,油料供應(yīng)緊張的情況偶爾會(huì)發(fā)生.為保證油料供應(yīng)緊張不對(duì)押運(yùn)任務(wù)造成影響,可從以下方面著手:(一)車輛采購(gòu)時(shí),可分別購(gòu)置柴油、汽油或混 合動(dòng)力車型,某種油料供應(yīng)緊張時(shí),其他油料車型可以應(yīng)急。(二)有條件的單位可自行建立小型油料儲(chǔ)備庫(kù),防止油荒出現(xiàn)。 (三)出現(xiàn)油荒時(shí),通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)與銀監(jiān)部門(mén)將油荒對(duì)武裝押運(yùn)乃至整個(gè)地區(qū)金融系統(tǒng)的影響上報(bào)政府,盡量讓加油站給運(yùn)鈔車安排特 勤加油通道或動(dòng)用儲(chǔ)備油,保證運(yùn)鈔車正常運(yùn)行。
人員管理風(fēng)險(xiǎn)控制是押運(yùn)工作中最重要、也最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。除日常制度約束外,可從以下幾方面全方位排查管理,嚴(yán)格押運(yùn)人員思想紀(jì)律,純潔押運(yùn)隊(duì)伍。
一、實(shí)行每季定期思想動(dòng)態(tài)反映制度。以各押運(yùn)隊(duì)為單位,由隊(duì)員在每個(gè)季度分別寫(xiě)出思想、工作總結(jié), 再由分隊(duì)長(zhǎng)逐一面對(duì)面談心,了解隊(duì)員真實(shí)想法:包括對(duì)工作的積極性、滿意度、家庭關(guān)系和同事相處等問(wèn) 題,及時(shí)幫助隊(duì)員排憂解難,以情暖人。對(duì)思想矛盾突出、不適應(yīng)押運(yùn)工作特點(diǎn)的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整崗位或勸退, 防止矛盾激化產(chǎn)生不良后果,對(duì)有不適應(yīng)押運(yùn)工作的其他生活陋習(xí)的,應(yīng)及時(shí)勸改或勸退。
二、完善用工制度。人力資源部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》要求,完善押運(yùn)人員勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù) 簽和辭職、解騁人員基本資料管理。防止因未續(xù)簽勞動(dòng)合同、解聘手續(xù)不齊造成違法用工,使企業(yè)蒙受不 必要的損失。在處理解聘人員問(wèn)題上,基于押運(yùn)工作的保密性和隊(duì)員均配備武器,切忌拖沓。找準(zhǔn)緣由 后,立即將人員調(diào)離工作崗位,防止解聘人員因懷有思想情緒,一時(shí)沖動(dòng),利用崗位便利制造金融守押或 涉槍事故。對(duì)于解聘人員時(shí)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛,應(yīng)有理有據(jù),合法處理,堅(jiān)持原則而不拘小節(jié)。分析該糾紛 在整個(gè)押運(yùn)隊(duì)伍中是否具備代表性,如果代表性強(qiáng),定要謹(jǐn)慎處理,防止處理不當(dāng)造成群體效應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定,甚至出現(xiàn)罷工現(xiàn)象。
三、在崗隊(duì)員的風(fēng)險(xiǎn)警示教育。(一)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示教育。首先讓隊(duì)員明白押運(yùn)行業(yè)的高危性,從思想上 提高隊(duì)員警惕性,尤其是治安形勢(shì)較好、金融事故發(fā)案率低的地區(qū),更要讓押運(yùn)隊(duì)員居安思危,避免麻痹大意o(二)要讓隊(duì)員明白從業(yè)緊迫性。目前,由于保安行 業(yè)招人難、留人難,行業(yè)吸引力不高,各保安公司都存在一定程度上的用工荒,因此,對(duì)人員準(zhǔn)入門(mén)檻有所降低,隊(duì)伍素質(zhì)得不到迅速提高,造成從業(yè)人員對(duì)工作崗 位的不珍惜。在《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》 頒布以后,保安公司可以利用《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)行業(yè)的規(guī)范和從業(yè) 人員準(zhǔn)入條件的提高這一契機(jī),規(guī)劃公司未來(lái)發(fā)展前景,描述押運(yùn)行業(yè)規(guī) 范廣闊的發(fā)展空間,提高隊(duì)員從業(yè)榮 譽(yù)感和期待感;將從業(yè)人員新標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到每個(gè)隊(duì)員,讓隊(duì)員產(chǎn)生從業(yè)緊迫 感、危機(jī)感,努力提高自身素質(zhì)修養(yǎng)。(三)讓隊(duì)員樹(shù)立良好的職業(yè)操守與職業(yè)道德。押運(yùn)員工資待遇不高,但每天經(jīng)手的都是真金白銀,當(dāng)鈔箱從他們眼前經(jīng)過(guò) 時(shí),都是對(duì)其道德底線的一次考驗(yàn)。因此,良好的職業(yè)道德對(duì)押運(yùn)員十分重要,除日常教育外,采用“舉案說(shuō)法”,等方式,讓隊(duì)員切實(shí)感受法律的威嚴(yán)和違法給自 己和 親人帶來(lái)的痛苦。
四、解聘人員的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制。 由于解聘的人員在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)押 運(yùn)工作情況十分了解,為保證押運(yùn)工 作絕對(duì)安全,防止解聘人員返回作案或與內(nèi)部人員勾結(jié)作案,可建立解聘 人員后續(xù)檔案,掌握解聘人員離職后 的去向、與在崗人員聯(lián)系程度、離職后經(jīng)濟(jì)收入與家庭情況等,一旦發(fā)生 可疑苗頭,可及時(shí)制止。解聘人員后 續(xù)檔案建立與保管期限以l至2年為宜。同時(shí),押運(yùn)工作線路安排及相 關(guān)工作秘密應(yīng)定期得到變更,使外部 難以掌握規(guī)律性,減少事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
本文結(jié)合槍彈、鈔箱、車、人等幾個(gè)因素分析了如何做好押運(yùn)過(guò)程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。由于武裝押運(yùn)的地域環(huán)境及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,風(fēng)險(xiǎn)控制的側(cè)重點(diǎn)和控制方法各有不同,上述觀點(diǎn)難免掛一漏萬(wàn),望大家多批評(píng)指導(dǎo)。