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上世紀90年代，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立，金融武裝押運社會化的要求，保安行業(yè)開始直接承擔此項業(yè)務(wù)，實施風險的再轉(zhuǎn)移。全國保安行業(yè)武裝守押專業(yè)公司經(jīng)過多年的運行和發(fā)展，為國家社會經(jīng)濟和就業(yè)作出了巨大的貢獻，但保安服務(wù)公司承擔的潛在風險也是巨大的。因此，怎樣結(jié)合實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范管理、科學(xué)決策為手段，全力預(yù)防風險、應(yīng)對風險，確保武 裝押運工作安全、健康、持續(xù)的發(fā)展，是我們每一個保安武裝押運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須思考的重大課題。為此，筆者結(jié)合武裝押運工作實際與大家進行探討。

主要風險

我國的保安押運行業(yè)除了面臨外部風險外，由于各種原因，自身還存在一系列不可忽視的問題。

一、行業(yè)先天不足。

隊伍整體素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化的訓(xùn)練；組建時間短，行業(yè)不成熟，缺乏經(jīng)驗，從業(yè)人員大多是社會的弱勢群體，文化素質(zhì)低、工資待遇低、社會地位低。

二、硬件裝備薄弱。

大多車輛是銀行作為殘值處理給保安服務(wù)公司的，已不符合國家安全標準，存在較大的風險。槍支彈藥供應(yīng)不足，申報購買一般需兩年 時間才能供貨。報廢槍支得不到及時更換，以今年某保安服務(wù)公司某 日組織的實彈射擊為例，參射槍支99支，有14支槍支出現(xiàn)問題（卡彈5支、卡彈的子彈變形3支、卡彈后的子彈不能退出3支、槍托卡子已壞1支、無槍支標尺1支、不能擊發(fā)1支），射擊子彈共704發(fā)，其中有12發(fā)為啞彈。

三、處突應(yīng)變力差。

一些公司很少組織技能訓(xùn)練，即使完成行業(yè)監(jiān)管要求動作，大多屬于應(yīng)付或走過場。以惠州聯(lián)保保安服務(wù)公司為例，實彈射擊參加人員160人，有25人不及格，其中有7人脫靶，由 于缺乏訓(xùn)練，有14名隊員在打靶時 心里緊張、身體發(fā)抖、動作不規(guī)范。

四、抗風險力不強。

武裝守押公司大多受到體制、機制的限制，資本的原始積累差，沒有抗風險的能力。比如：發(fā)生重特大 責任事故、群體性死傷的直接間接經(jīng)濟損失；發(fā)生重特大外部侵害、群體性死傷的直接間接的經(jīng)濟損失； 銀行的大客戶上門收款服務(wù)80%沒有安防措施所導(dǎo)致的直接間接的經(jīng) 濟損失。

五、結(jié)構(gòu)單一。

絕大多數(shù)保安服務(wù)公司主要經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，其服務(wù)對象相對單一。隨著今后貨幣逐步電子化，現(xiàn)金流動會日益減少，必然給公司帶來很大挑戰(zhàn)。目前，國外一些地區(qū)都已經(jīng)出現(xiàn)金融武裝押運公司由于業(yè)務(wù)萎縮而倒閉的現(xiàn)象。

應(yīng)對措施

我國當前正處在社會矛盾的高發(fā)期，搶劫犯罪行為呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，保安武裝押運的風險也面臨 著很多復(fù)雜的、不確定的因素，這對 押運風險的防控提出了更高的要求。根據(jù)保安武裝押運所面臨的風險特 點，結(jié)合當前治安形勢，筆者認為，做 好保安武裝押運風險的對策及防控 工作主要從以下幾方面著手：

一、完善硬件設(shè)施

樹立科技助押運、科技助安全的思想，利用現(xiàn)代科技成果，提高押運裝備的科技化水平，更好地保證押運 工作的安全、高效運轉(zhuǎn)。從長遠來看， 改善裝備，增設(shè)新硬件，既可降低風險，又可減少守押總成本。公安機關(guān)應(yīng)大力支持武裝押運公司槍、彈的 更新?lián)Q代，積極為其提供充足的槍支和彈源，從而充分發(fā)揮武裝押運公司的輔警作用。在通訊器材方面， 運鈔車內(nèi)統(tǒng)一安裝與公安“11O”指揮中心聯(lián)網(wǎng)的車載臺，確保通訊暢通利用GPS全球定位技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)，沒立GPS衛(wèi)星定 位指揮中心系統(tǒng)，運鈔車統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位儀，這就能讓指揮中 心對各運鈔車的運行位置、安全情況一目了然，做到實時監(jiān)控、科學(xué)調(diào) 度、及時處置。

二、嚴格押運管理

武裝押運公司一般實行軍事化或半軍事化的管理模式，使一些具體工作有制度和規(guī)范來約束。但是，在業(yè)務(wù)流程的設(shè)計中還過于粗放，對突發(fā)事件處理缺乏周密的處置措施，需要增加應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，要以保證押運任務(wù)安全為目標，特別是在 裝卸款等容易出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如嚴格款箱（尾箱）和憑證箱交接、嚴格營業(yè)中途現(xiàn)金出入庫管理、嚴格重要空白憑證專用箱交接管理、嚴格款箱（憑證箱）封箱管理等等。制定出量化細節(jié)的工作流程， 把操作流程和考評細則匯編成武裝押運手冊，人手一冊，嚴格按照這種流程來規(guī)范管理，確保押運不出現(xiàn)重特大問題。

對于押運隊伍的管理需要做到以下幾點：一是嚴格招錄條件，對所招錄的人員進行嚴格審查，對于不符合條件的堅決不予錄用；二是嚴明工作紀律，組織學(xué)習并嚴格按照相關(guān)流程和規(guī)定來履行職責；三是嚴格考勤管理，實行績效考核，優(yōu)勝 劣汰。此外，要切實落實責任，一方 面要培育員工責任感、提高責任意識、強化工作責任，在思想上形成共識，在工作中形成合力；另一方面要切實追究責任，凡屬責任追究的問題，要認真受理、查處，絕不姑息遷就。

三、加大培訓(xùn)力度。

高素質(zhì)的押運隊伍是武裝押運公司發(fā)展的重要保障，做好培訓(xùn)工作有利于提升押運人員的綜合素質(zhì)。要建立多層次的教育培訓(xùn)體系，使教 育培洲常態(tài)化，有效提高員工的政治意識、責任意識、安全意識和專業(yè)技 能及處突應(yīng)急能力。要牢固樹立思 想政治工作是一切工作的生命線的意識，充分認識到思想政治工作在教育管理中的地位和作用，將思想政治 工作融入到武裝押運隊員日常工作中。要找準切入點，選準突破口，增 強思想政治工作開展的實效性，通過 舉辦各類講座、座談會，深入開展宣傳教育工作，強調(diào)政治責任，使員工充分認識到做好安保工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。

要堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn)，將隊伍素質(zhì)教育和嚴格管理貫穿于隊伍建設(shè)的始終。一是抓好新隊員的崗前培訓(xùn)工作。嚴格進行軍事技能、押運勤務(wù)和各項業(yè)務(wù)規(guī)程的培訓(xùn)。二是抓好崗位輪訓(xùn)工作。定期開展各級專項的崗位培訓(xùn)工作，主要以押 運操作規(guī)程、駕駛技能使用管理規(guī) 定、突發(fā)性事件處置預(yù)案等內(nèi)容為主，同時還要根據(jù)隊伍建設(shè)的需要， 定期開展崗位大練兵活動，通過培訓(xùn)提高各崗位人員的綜合能力。三是強化各項專業(yè)技能的培訓(xùn)。要組織學(xué)習各類案件通報，掌握各個領(lǐng)域新型犯罪的特點，分析和總結(jié)案件防范規(guī)律，從武裝押運勤務(wù)理論和執(zhí)勤動作規(guī)范、職業(yè)道德、槍彈管理流程、實彈射擊姿勢、擒拿格斗技巧等專業(yè)技能方面進行強化培訓(xùn)。國家行政監(jiān)管部門應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，除常態(tài)訓(xùn)練活動，每年應(yīng)該進行一次實彈射擊、操作流程以及應(yīng)知應(yīng)會的考試。

四、強化應(yīng)急演練。

要把處置突發(fā)事件、應(yīng)急演練作為加強押運安全保衛(wèi)工作的重要抓手。通過開展形式多樣的實戰(zhàn)演練， 進一步規(guī)范押運員的工作程序，提 高安全防范意識，落實安保工作責任。一是豐富演練內(nèi)容，讓隊員在實 踐中掌握突發(fā)事件的處置流程；二 是創(chuàng)新演練方式，通過積極與公安機關(guān)、銀行等部門的合作，將實戰(zhàn)演 練逐漸從單一的自我封閉式演練向多部門、多場景的聯(lián)合演練轉(zhuǎn)變，在聯(lián)合演練中不斷磨合、實踐；三是鞏 固演練成果，通過反復(fù)打磨，進一步檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和措施的有效性，高度重視在演練中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，及時整改到位，完善應(yīng)急預(yù)案。通過應(yīng)急演練，增強押運人員的應(yīng)變能力、團隊協(xié)作能力和反劫能力。

五、轉(zhuǎn)嫁押運風險。

武裝押運公司要增加風險意識和危機意識，尤其是投入保險意識。特別是標的物的保險、車輛保險、人身保險，大多公司執(zhí)行標準不一，有 的甚至連最低標準都沒達到。筆者認為，國家行政監(jiān)管部門應(yīng)該出臺相應(yīng)的規(guī)定和標準。一是資金的保險標準應(yīng)該按上限投保；二是公司財務(wù)預(yù)算每年提取一定比例 的風險儲備金；三是給押運隊員增加購買人身意外傷害保險。這樣才能實現(xiàn)真正的 風險再轉(zhuǎn)移的目的，起到降低風險的作用。

隨著我國保安押運業(yè)的逐步開放，有實力和競爭力的武裝押運公司必然要向周邊地區(qū)輻射，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，擴張發(fā)展。國內(nèi)武裝押運公司必將經(jīng)歷一個兼并重組的過程，跨地區(qū)的武裝押運集團必將出現(xiàn)，因此， 提高自身服務(wù)質(zhì)量，努力拓展業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)武裝押運服務(wù)的多元化、社會化、品牌化，是保安押運業(yè)的大勢所趨。